L’Avvocato Francesco Lilli
L’Avvocato
L’Avvocato Francesco Lilli ha maturato una pluriennale esperienza nella consulenza e assistenza, tanto giudiziale quanto stragiudiziale, pertanto è un solido riferimento per i propri assistiti, ai quali si affianca con eticità e proattività in ogni questione giuridica.
L’approccio distintivo è quello di creare un rapporto fiduciario costante, attraverso la approfondita competenza della materia, la condivisione di obiettivi, processi decisionali e scelte esecutive.
Attualmente, oltre alle ordinarie attività di pubblicazione e docenza, è componente del Comitato tecnico per la legislazione della Regione Marche (2021), con ruolo di coordinamento dello staff del legislativo e dell’Avvocatura regionale.
“La legge è come la tela del ragno, cattura solo i piccoli e i deboli, mentre i forti e i vigorosi sfuggono, bucandola, lasciando grandi vuoti per far passare anche gli altri … “ SOLONE
Formazione ed Esperienza
Laurea
Laureato in giurisprudenza presso l’Università degli Studi di Roma “La Sapienza” con votazione 110/110 con lode nell’anno 1989
Abilitazioni
Iscritto all’Ordine degli Avvocati di Roma dal 24 febbraio 1994 ed all’Albo Speciale degli
Avvocati Cassazionisti dal 28 aprile 2006;
iscritto all’Albo degli arbitri camerali di cui all’art. 210, comma 7, d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50;
iscritto all’Elenco Speciale Commissari gare d’appalto ex art. 84 d.lgs. 163/06 dell’Ordine degli Avvocati di Roma.
Patrocinio
Ha patrocinato e trattato di persona e/o congiuntamente ad altri colleghi e/o collaboratori di studio affari contenziosi in materia di diritto amministrativo con particolare riguardo alla materia degli appalti di servizi, forniture e lavori pubblici (Tar e Consiglio di Stato);
Docenze giudizi di responsabilità contabile (Corte dei Conti);
Diritto civile, con particolare riguardo a controversie relative alla esecuzione di contratti d’appalto di lavori, forniture e servizi pubblici (Collegi arbitrali; Tribunale ordinario; Corte d’Appello; Cassazione Civile);
Volontaria giurisdizione .s. 18 aprile 2016 n. 50;
Consulenza
È responsabile del Servizio di consulenza ed assistenza appalti pubblici della Nomos Appalti S.r.l. di Roma che offre consulenza ad oltre 50 stazioni appaltanti (Consorzi, Comuni e S.p.A. miste di pp.ss.).;
Ha prestato e presta consulenza e patrocinio in giudizio, garantendo, altresì, assistenza nell’espletamento delle pubbliche gare in tutte le relative fasi, a numerose Imprese pubbliche ed altri organismi di diritto pubblico, tra i quali si annoverano: Hera S.p.A. di Bologna; Centro Italiano Ricerche Aerospaziali S.p.A. di Capua; CORAP Consorzio Regionale per lo Sviluppo delle Attività Produttive di Lamezia Terme; ASIA Napoli S.p.A.; Comune di Roma; Rai Radiotelevisione Italiana S.p.A.; Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato; CAP Holding Milano; ASM S.p.A. di Terni, Consiag S.p.A. di Prato; ANM S.p.A. di Napoli; ASL di Bologna; AMGA S.p.A. di Legnano; Anconambiente S.p.A. di Ancona; Multiservizi S.p.A. di Ancona; Linea Group S.p.A. di Cremona; Publiacqua S.p.A. di Firenze; AMAP S.p.A. di Palermo; AMIA S.p.A. di Palermo; Siciliacque S.p.A. di Palermo; Gruppo Veritas S.p.A.
Consulente di numerose imprese operanti nel settore dei contratti pubblici.
Consulente legale dell’Assoverde, Associazione che raggruppa oltre duecento Aziende operanti nel settore del verde pubblico e dell’ingegneria naturalistica.
È stato consulente legale della Federlazio – Sezione Edile – di Roma.
Ha fatto parte nel corso della XII legislatura di uno staff di consulenti presso la Camera dei Deputati, Commissione Ambiente e Lavori Pubblici.
Quale responsabile scientifico della Nomos Appalti S.r.l., ha svolto il servizio di supporto legale alla Direzione Corporate e Legal Affairs di EUR S.p.A. (2017-2018).
Consulente di Fondimpresa – Fondo paritetico interprofessionale per la formazione continua, per l’assistenza legale specialistica in materia di gare ad evidenza pubblica.
Docenze
Ha tenuto quale docente seminari e convegni per oltre 600 giornate di studio, rivolti a dipendenti pubblici e privati per conto di numerose Società e Scuole di formazione e perfezionamento, tra le quali: Pubblitecnica S.p.A., CISEL e EuroPA di Rimini (Gruppo Maggioli Editore), Associazione “Verso l’Europa”, AFM Edilizia di Roma, di diverse Associazioni provinciali degli Industriali, del CERSI (Corsi di formazione per funzionari e procuratori legali delle Poste Italiane), del FORMAT S.r.L. (Centro Studi Ricerche e Formazione) di Torino, ITA S.r.L. Convegni e Formazione di Torino, Confservizi Lombardia e Marche, S.E.P.A. (Scuola Eugubina di Pubblica Amministrazione), Synergia Formazione S.r.l. di Torino, S.I.P.A. (Scuola Italiana di Pubblica Amministrazione) di Assisi, Mediaconsult Srl di Barletta e Publiformez Srl di Catania.
Ha partecipato nella qualità di tutor alle sessioni del Master “Appalti di lavori pubblici, forniture e servizi negli enti locali e loro aziende e società”, tenutosi a Roma nel corso del I° semestre del 1997 ed organizzato dalla Publitecnica S.p.a.
Ha fatto parte del corpo docenti del progetto formativo dell’ASAP per conto della Regione Lazio, in materia di responsabilità del funzionario pubblico, destinato ai dipendenti dell’Ente.
Fa parte del corpo docenti del progetto formativo in materia di Appalti di Lavori Pubblici e Forniture di Beni e Servizi indetto dal Comune di Roma Capitale – Dipartimento I Politiche Risorse Umane e decentramento – Direzione Organizzazione e Sviluppo.
Ha assunto l’incarico di docente per:
– Università degli Studi di Cassino al Master di I° livello in “Gli appalti pubblici: dalle gare tradizionali alle forme di collaborazione pubblico privato”.
– Università degli Studi della Calabria – Master di I° livello in “Il responsabile del procedimento e le relative responsabilità”.
– Università degli Studi di Roma “Tor Vergata” – Master contratti pubblici “La progettazione e la verifica del progetto”.
– Università degli Studi di Roma “La Sapienza” – Master in Politiche pubbliche e gestione sanitaria “Il project financing sanitario”.
– Università di Pavia – Dipartimento di Scienze Politiche e Sociali – Master in “Amministrazione Territoriale e Politiche di Sviluppo Locale”, A.A. 2020-2021 “Le procedure di affidamento e l’esecuzione dei contratti”.
Ha ulteriormente maturato significativa esperienza nell’ambito della formazione specialistica in materia di appalti pubblici, anche come relatore unico, effettuando, tra i più significativi, i seguenti corsi per incarico diretto ovvero quale docente designato dagli Enti/Società responsabili della formazione: Hera Bologna S.p.A; ANM Napoli S.p.A; ASIA Napoli S.p,A; AMAP Palermo S.p.A.; AMA Roma S.p.A. (Maggioli S.p.A.); Ordine degli Ingegneri di Latina; CONSIP S.p.A. (Mediaconsult S.r.l.).
Incarichi
Ha assunto l’incarico di arbitro per la risoluzione di controversie in materia di esecuzione di contratti di OO.PP., in seno a Collegi costituiti ai sensi degli artt. 806 e ss. Cod. proc. Civ. ed art. 32, L. 109/94 e s.m.i., ovvero a mente dell’art. 241 d.lgs. 163/06 e s.m.i..
Ha assunto numerosi l’incarichi per la redazione degli atti di gara relativi a procedure sopra soglia comunitaria per la realizzazione di “opere a scomputo” di urbanizzazione primaria e secondaria nel territorio di Roma Capitale.
Ha assunto inoltre numerosi incarichi di componente di commissioni aggiudicatrici per gare mediante O.E.P.V.; per l’affidamento in concessione di costruzione e gestione e/o in project financing di OO.PP., nonché quale componente di Collegi tecnici consultivi ai sensi del d.lgs. 50/16 e s.m.i..
Ha assunto l’incarico di componente del Comitato tecnico per la legislazione della Regione Marche (2021), con compiti di coordinamento dello staff del legislativo e dell’Avvocatura regionale.
Collaborazioni
È stato componente del Comitato dei Garanti della SORGAT SOA S.p.A., in qualità di esperto in materia di qualificazione alle gare d’appalto di OO.PP.
Ha collaborato alla redazione della rivista “Archivio Giuridico delle Opere Pubbliche”, ed. Promedi, per la massimazione di Lodi Arbitrali in tema di appalti di opere pubbliche, facendo parte del comitato di redazione della Rivista.
Ha collaborato alla redazione della rivista “diritto e pratica amministrativa”, edita da Il sole 24 Ore.
Collabora alla redazione della rivista web “giustamm.it”.
È componente del Comitato scientifico della Rivista Appalti&Contratti, edita da Maggioli Editore.